МОСКВА, 27 ноября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин призвал министерства не "тупо осваивать" среди своих подведомственных учреждений средства на научные исследования, а обеспечивать конкретные результаты в интересах конкретных отраслей и экономики в целом.
На заседании Совета при президенте по науке и образованию ректор Санкт-Петербургского государственного университета Николай Кропачев посетовал, что вузы зачастую не могут участвовать в конкурсах на проведение научных исследований министерств, если не подведомственны им.
"Возможности министерств и ведомств и региональных правительств в части финансирования научных исследований велики. Но каждый ли вуз или научная организация может принимать участие в конкурсах, которые проводятся министерствами и ведомствами? Например, СПбГУ во многих конкурсах, которые проводятся многими министерствами, просто не может принимать участие, потому что он - не подведомственный вуз", - сказал Кропачев. Он отметил, что подобные трудности возникали с конкурсами, которые проводили Минтруд и Минобрнауки, и эта проблема существует уже несколько лет.
"Это странноватый подход, честно говоря. В ведомствах сосредоточены огромные деньги, если они их "отвоевали", то это не значит, что они должны их, грубо говоря, осваивать. Им эти деньги дали для достижения конкретного результата в интересах отрасли и всей экономики. А результата не будет, если они будут просто тупо осваивать, раздавая своим подведомственным учреждениям и не заботясь о конечном результате", - заявил Путин.
Он добавил, что конечный результат, как правило, получается по итогам "достаточно жесткого конкурсного отбора наилучших предложений, и кого-то отсекать здесь совершенно бессмысленно и вредно".
Путин обратился к вице-премьеру Татьяне Голиковой с просьбой внести изменения в правила распределения средств на научные исследования, чтобы описанную ситуацию исправить. Голикова подтвердила, что в настоящее время ведомства, обладающие конкурсным ресурсом, разыгрывают этот конкурс только среди своих подведомственных учреждений или распределяют им эти деньги через иные неконкурсные механизмы.
Вице-премьер указала, что ведомства, указывая на то, что они "отвоевали эти ассигнования у Минфина", занимают категоричную позицию, что именно они и будут администрировать эти ресурсы в рамках своих подведомственных учреждений. Но, по словам Голиковой, глава кабмина Дмитрий Медведев дал поручение изменить такие подходы к конкурсам, чтобы допустить к ним научные учреждения вне зависимости от подведомственности к тем или иным органам исполнительной власти.
Изменение формата заседаний
Путин предложил в будущем несколько изменить формат заседаний президентского Совета по науке и образованию, и рассматривать на них результаты расходования бюджетных средств на исследования.
В завершение заседания этой совещательной структуры глава государства отметил, что встреча была посвящена, в частности, тому, как наполняется программа научных исследований, выделению соответствующих средств. "Я предлагаю в будущем… нашу работу немножко по-другому построить: я бы хотел посмотреть, как расходуются эти деньги и каковы результаты этой работы", - сказал Путин.
Он признал, что в этой сфере не всегда можно ожидать результатов исследований к конкретному сроку, "но посмотреть, как развивается отрасль, где мы находимся, куда мы движемся и каковы перспективы - это вполне возможно".
"И мы могли бы не просто таким вот важным, хорошим собранием все обсуждать, а, скажем, по группам: один день - одни проблемы, второй день - другие проблемы, а потом в более широком составе подвести… итоги", - продолжил президент. Он считает, что в этом случае разговор станет более предметным, и "будет возможность посмотреть, насколько эффективно расходуются достаточно серьезные государственные ресурсы для достижения" поставленных целей.
Ранее был изменен формат проведения президиумов Госсовета под руководством Путина. Заседание этой структуры 23 ноября в Крыму, посвященное выполнению майского указа, впервые состоялось в виде круглых столов, которые были посвящены отдельным направлениям. Новый формат проведения заседания Госсовета предполагал неформальный диалог президента с главами субъектов РФ, в работе каждой из тематических групп принимали участие профильные вице-премьеры и руководители регионов.