МОСКВА, 23 марта. /ТАСС/. Вице-президент Российской академии наук и председатель Сибирского отделения РАН академик Александр Асеев предложил переподчинить Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) президиуму Академии.
"Деятельность ФАНО должна быть четко ограничена исполнением имущественных и финансовых функций, необходимо рассмотреть вопрос о подчинении агентства президиуму РАН", - сказал Асеев на общем собрании РАН.
В ходе второго дня общего собрания РАН почти каждый из выступающих академиков затрагивает тему возможной реорганизации ФАНО или изменения полномочий агентства, подчеркивая, что после создания ФАНО возросла бюрократическая нагрузка на ученых, а это мешает их основной деятельности. Академики также подчеркивают, что сейчас агентство занимается решением проблем, которые не относятся к его непосредственной компетенции.
Диалог необходим
Глава ФАНО Михаил Котюков завил о необходимости диалога с Российской академией наук (РАН).
"Согласен, что 2016 год во многом должен стать определяющим, необходимо объединить наши усилия, не заниматься перетягиванием одеяла, у кого больше полномочий, а объединить наш потенциал, чтобы завершить этот год с общими результатами. Я уверен, что все наши результаты являются общими. Вместе, взаимодействуя, мы всегда находим решения, какими бы сложными они ни казались на старте обсуждений", - заявил Котюков.
По его словам, совершенствование закона, регулирующего деятельность Академии, возможно только при совместной работе. "Если мы хотим его совершенствовать, это нужно делать, параллельно выполняя действующие нормы, и работать над совершенствованием закона и подзаконных актов", - сказал он.
Глава ФАНО также сообщил о том, что в этом году пройдет оценка деятельности научных организаций. "Она должна пройти ближе к концу года, исходя из тех правительственных решений, которые были приняты. Мы, опираясь на академическую среду, подготовили ведомственные решения. Оценке будут подлежать не только институты, подведомственные ФАНО, а все научные организации России", - уточнил глава федерального агентства.
Вопрос финансирования
Михаил Котюков признал, что вопрос финансирования научных институтов РАН очень тяжелый.
"Вопрос бюджета очень тяжелый. Мы в декабре с директорами, с руководителями подразделений научных институтов провели встречи и все эти цифры максимально показали. В январе мы получили меньше тех цифр, что были в декабре", - сказал Котюков.
"Защищая позицию заработной платы, мы ухудшаем общую структуру параметров финансирования", - подчеркнул глава ФАНО, говоря о структуре затрат.
По его словам, агентство за два прошлых года смогло привлечь дополнительные средства. "Думаю, что мы сможем это делать и в этом году, вопрос, насколько эти объемы будут существенными. Но какими бы они были, они все будут передаваться в научные институты достаточно оперативно", - заключил Котюков.
Общее собрание РАН
Общее собрание РАН проходит в Москве 22-23 марта. В первый день в нем приняли участие премьер-министр Дмитрий Медведев, вице-премьер Аркадий Дворкович, министр образования и науки Дмитрий Ливанов.
Одним из важнейших затронутых вопросов стали сложные взаимоотношения между РАН и ФАНО, причина которых - дублирующие функции организаций по ряду вопросов.
Президент РАН Владимир Фортов обозначил жесткое разделение полномочий двух структур как центральную задачу для Академии на 2016 год.
Реформа РАН была начала в 2013 году. В ходе нее к РАН были присоединены Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук. Управление имуществом научных институтов было передано специально созданному Федеральному агентству научных организаций. Руководство деятельностью ФАНО осуществляет правительство РФ.
