ООН больше не считает марихуану опасным наркотиком — такую новость на днях опубликовали многие издания. Но что это значит? Разрешат ли повсеместно курить "травку"? И как это коснется России?
Главное:
-
ООН поддержала часть предложений ВОЗ по изменению статуса марихуаны;
-
это касается только возможности ее медицинского применения (это разрешено, например, в ряде стран Европы и США);
-
решение ООН не обязывает его членов менять законы, хотя и может дать толчок более активным исследованиям.
Что случилось?
В январе 2019 года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) предложила ООН внести изменения в списки наркотических веществ, подлежащих международному контролю. Эксперты советовали пересмотреть необходимость жестких ограничений для каннабиса (марихуаны) и его производных.
2 декабря 2020 года Комиссия ООН по наркотическим средствам наконец вынесла решение: отклонить пять рекомендаций ВОЗ, но принять одно. А именно — исключить каннабис и его смолы из числе самых вредных веществ, вызывающих привыкание.
Что это значит? Марихуана больше не считается наркотиком?
Считается. Изменения коснулись лишь некоторых возможностей ее использования.
У мировой наркополитики есть две глобальные задачи: ограничить доступ к опасным веществам, которые могут вызвать зависимость, и оставить отдушину для тех, которые можно употреблять во благо. Например, у опиоидов есть способность облегчать боль, но далеко не все из них применимы в медицине.
Для решения этих задач в 1961 году была принята Единая конвенция о наркотических средствах. Она распределяет вещества по нескольким спискам в зависимости от их эффекта. Всего их четыре.
В список I попадают наркотические вещества, которые оказывают разрушительное действие на организм и вызывают сильную зависимость.
В списке II находятся менее опасные наркотические вещества, которые используются в лекарственных целях, но требуют контроля из-за риска злоупотребления (например, кодеин).
В список III включают препараты, содержащие наркотические средства (тот же кодеин), но с небольшой вероятностью злоупотребления. В России с 2012 года препараты даже с малым содержанием кодеина продаются по рецепту.
Список IV самый жесткий. Сюда входят вещества из списка I, признанные самыми опасными. Конвенция требует запретить любое производство и распространение этих веществ, кроме очень малых доз для лабораторных исследований.
Именно из последнего списка и был исключен каннабис, однако он остался в списке I. Разница между ними в более терпимом отношении только к научному и терапевтическому применению.
Почему такое решение приняли именно сейчас?
Каннабис и его производные давно и активно изучаются. В 2017 году вышел самый масштабный обзор о последствиях употребления марихуаны для здоровья, который охватил 24 тыс. отдельных исследований. Комитет ученых, который занимался их оценкой, сделал почти 100 выводов.
Например, в отчете говорилось о том, что употребление каннабиса помогало снизить тошноту и рвоту у онкологических больных; облегчить некоторые симптомы рассеянного склероза; улучшить состояние людей с нарушениями дыхания во сне; снизить симптомы посттравматического стресса.
С другой стороны, отчет выявил "ограниченную" связь между курением марихуаны и развитием некоторых злокачественных опухолей; развитием сердечного приступа, инсульта и субарахноидального кровоизлияния; ухудшение симптомов бронхита и других респираторных заболеваний. Употребление каннабиса может увеличить риск психозов (в частности, шизофрении) и тревожных расстройств.
В рекомендациях ВОЗ прямо сказано, что несмотря на "ограниченно надежные научные данные о терапевтическом использовании каннабиса", они говорят о том, что каннабис отличается от веществ из списка IV, которые практически не имеют терапевтического применения.
И что из этого следует?
Изменения не столь радикальны, как может показаться на первый взгляд.
Во-первых, медицинское применение препаратов, содержащих каннабиоиды, уже разрешено во многих странах Европы, в Австралии, Канаде, США. Например, управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США в 2018 году разрешило применять очищенный экстракт каннабидиола для лечения некоторых форм эпилепсии у детей.
Во-вторых, были одобрены только самые умеренные предложения ВОЗ (с небольшим перевесом в два голоса). Рекомендация переместить производные каннабиса в список III (то есть не считать их наркотиками) не получила достаточной поддержки.
В-третьих, решение все равно остается за правительством конкретной страны. "Россия продолжит применять строгие меры контроля за каннабисом (марихуаной) и его производными и будет и дальше активно взаимодействовать с другими странами по пресечению трансграничных каналов их незаконных поставок", — заявил постпред России при ООН Михаил Ульянов.
ТАСС предупреждает: безвредных наркотиков не существует. Редакция напоминает о том, что за незаконное производство, хранение и сбыт наркотических средств предусмотрена уголовная ответственность.